9月3日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》。自2016年9月15日起,對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的*惠國(guó)稅率實(shí)施首次降稅。這意味著在列其中的儀器儀表,及所需的專(zhuān)用零附件及原材料等,其進(jìn)口關(guān)稅將在未來(lái)3年或5年內(nèi)降為零(少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來(lái)7年降為零)。
2015年12月16日,包括我國(guó)在內(nèi)的24個(gè)參加方聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長(zhǎng)宣言》,明確各參加方將在完成國(guó)內(nèi)審批后,按照*惠國(guó)待遇原則,對(duì)世界貿(mào)易組織成員逐步取消201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。這是世界貿(mào)易組織近20年來(lái)取得的*重大關(guān)稅減讓成果,所涵蓋產(chǎn)品每年全球貿(mào)易額約為1.3萬(wàn)億美元。
其中產(chǎn)品對(duì)應(yīng)我國(guó)稅則中480多個(gè)稅號(hào),包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品所需的專(zhuān)用零附件及原材料等。
根據(jù)宣言,日本承諾在實(shí)施時(shí)立即取消全部關(guān)稅,美國(guó)承諾在3年后取消全部關(guān)稅,歐盟承諾在3年后對(duì)97%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,我國(guó)除現(xiàn)行稅率為零的產(chǎn)品外,承諾在3年后對(duì)27%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,5年后對(duì)24%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,7年后對(duì)12%的產(chǎn)品取消關(guān)稅。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示,“實(shí)際上中國(guó)的信息化建設(shè)和201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)容不謀而合,將有助于未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式從要素、資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”
對(duì)于我們儀器儀表行業(yè)而言,專(zhuān)業(yè)人士表示,降低關(guān)稅是把雙刃劍。一方面,有助于我國(guó)儀器儀表企業(yè)的進(jìn)口生產(chǎn)材料的成本降低,同時(shí)擴(kuò)大出口市場(chǎng);而另一方面,進(jìn)口將受到?jīng)_擊,我國(guó)儀器儀表市場(chǎng)的本土保護(hù)力量將被削弱,與海外知名企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。對(duì)此,儀器儀表企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)新,抓住機(jī)會(huì)在全球范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)鏈。特別是中東、東南亞領(lǐng)域當(dāng)前市場(chǎng)非常龐大,且對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的接受度較高,可以成為首選擴(kuò)充市場(chǎng)。在本土市場(chǎng)內(nèi),各區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)相互合作,共同保護(hù)行業(yè)市場(chǎng),維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境,以成本降低為由打“價(jià)格戰(zhàn)”是不合適的。