10日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家發展改革委主任徐紹史介紹了*經濟發展新常態和深化供給側結構性改革有關情況。
徐紹史在發布會上回應“死亡稅率”相關問題時表示,通過簡政放權、減稅降費,去年降低企業成本約1萬億元。
徐紹史表示,有些企業反映了一些制度性交易成本的問題。一些個案具有它的特殊性,不必過分解讀。當然我也注意到,財政部、稅務總局分別從稅制改革和稅負構成的角度作了分析和回應。他們的結論是,我們國家宏觀稅負的水平總體上并不高,他們兩個部委的分析非常重要。既要看到*的成本,也要看到相對的成本;既要看個案,也要看總體;既要看成本競爭力的指數,也要看構成指數的具體數值,總成本當中還有分項研究和分析,這需要做客觀科學的分析來比較,全面考慮上述這些因素。
徐紹史依然相信,我們國家的市場還是很有競爭力的,依然是外資*佳投資國之一。同時,我們也非常關注這些企業的訴求,通過簡政放權、減稅降費來降低企業的成本,去年一年還是取得了積極的成效。1—11月份全國規上工業企業每百元主營收入當中的成本同比下降了0.14元,主營業務收入的利潤率同比提高了0.26個百分點,“大體算了算,去年我們在降低企業成本方面大數大概1萬億左右”。
一是減稅降費。減稅,大家都知道去年全面推進“營改增”,2016年能夠為企業減少稅負大數是5000億,涉企收費通過我們去年清理,特別是進出口環節的涉企收費,銀行卡刷卡的收費定價機制等等,銀行卡刷卡是收商家錢的,不是收消費者的錢,涉企收費大概減少了560億。這樣減稅降費共有5500億。
二是企業用能成本大數減少了2000億。用能一個是電,通過電煤價格聯動,輸配電價的改革,鼓勵電力直接交易,完善兩部制電價等等,這個大數是1000億。另外,去年我們降低了非居民用氣的天然氣價格,這樣企業用氣的成本也減少了1000億。
三是利息負擔下降。去年1—11月份大數利息減少了787億。
四是物流成本降低,我們通過航道疏通、樞紐互通、江海聯通、關檢直通四大暢通工程,公路甩掛運輸、無車承運人等措施,整個物流成本降低了350億左右。
我*近也關注到有一家很大的企業,說它的涉企收費和制度性交易成本很高,我們正在跟企業配合,來很好地調查。我們去年全年取消了13項行政審批,指定地方實施行政審批的取消了152項,職業資格行政許可取消了222項,清理規范國務院部門行政審批中介服務事項192項,實施公平競爭審查制度,查處濫用行政權力排除限制競爭案件等,制度性交易成本實際上也有所下降。
我們會進一步關注企業的訴求,進一步完善政策,簡政放權、降稅減費,進一步減輕企業的負擔。但是我也建議企業在現在經濟下行情況下,在注意用好國家政策的同時,練好內功,加強管理,努力降本增效,這樣雙方的積極性都調動起來了,企業成本下降就會取得更快地進展。