當前優先發展的高技術產業化重點領域指南  （2004年度） 

發布單位：國家發展和改革委員會 
               科 學 技 術 部 
                  商 務 部 

前 言 

為了進一步明確當前高技術產業化的重點領域和方向，引導社會資源投向，提高有限資源的利用率，有重點地培育新的經濟增長點，促進我國國民經濟和社會全面、協調、可持續發展，國家發展和改革委員會、科學技術部、商務部聯合編制了《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2004年度）》（以下簡稱“指南”）。 

1999年度、2001年度“指南”發布后，在社會上引起了較大反響，一方面，國家以突破產業技術瓶頸、形成產業鏈和高技術產業體系為目標，啟動實施了移動通訊、數字電視、軟件、集成電路、下一代互聯網、生物與新醫藥等幾個市場在千億元的高技術工程，組織安排了新型元器件、工業自動化、新材料、網絡、現代中藥、衛星導航應用、現代農業、西部高技術等一批對產業結構調整具有重要支撐作用的重大高技術產業化專項；另一方面，全國各地結合當地實際情況，也啟動了一系列具有發展潛力的高技術產業化專項，積極扶持新的經濟增長點，帶動區域經濟的發展。 

為引導全社會開展高技術產業化工作，提高“指南”的時效性，根據國內外科學技術發展趨勢、我國高技術產業化發展的狀況、國內外產業和市場狀況，我們組織有關部門、地方和專家，本著“指南”應適合我國經濟、社會發展的基本國情，滿足國民經濟和社會發展急需，對經濟發展和產業結構優化升級有重大推動作用；符合當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄的要求；具有較大的市場前景，有較好的經濟效益、社會效益和環境效益，符合可持續發展的要求；有限目標，突出重點，經過努力近期可以在有關產業領域中實施產業化等原則，對2001年度“指南”進行了較大規模的修訂，形成了2004年度“指南”。 

根據有關部門、地方和專家的意見， 2004年度“指南”提出了當前應優先發展的信息、生物及醫藥、新材料、先進制造、先進能源、環保和資源綜合利用、航空航天、農業、現代交通及其他共十個方面的134項高技術產業化重點領域，其中信息25項，生物及醫藥17項，新材料22項，先進制造11項，先進能源14項，環保和資源綜合利用11項，航空航天6項，農業12項，現代交通8項，其他領域8項。與2001年版“指南”相比，新增了30項重點領域，刪除了37項重點領域，調整了75項技術變化了的領域，對29項內容作了簡要文字修改。 

國家發展和改革委員會、科學技術部、商務部將根據2004年度“指南”，分別制定近期促進高技術研究開發、產業化和進出口等項工作的政策措施。同時，將根據國民經濟和社會發展的情況、產業技術的發展狀況以及國內外市場變化，繼續適時地對“指南”進行調整和修訂。 

三、新材料

43、特種功能材料

特種功能材料是一大類具有特殊電、磁、光、聲、熱、力、化學以及生物功能及其相互轉化功能，并被用于非結構目的的新型材料。特種功能材料是信息技術、生物技術、能源技術等高技術領域和國防建設的重要基礎材料。近期產業化的重點是：超導材料，功能陶瓷、功能薄膜、人工晶體和金剛石等信息材料，氣敏、濕敏、磁性液體、巨應力及巨磁阻抗等傳感材料，氫的制備及分離、儲氫合金和儲氫容器、太陽能電池、高性能二次鋰電池和新型電容器等能量轉換和儲能材料，液相分離膜材料，烯烴等聚合物及清潔生產所需催化材料。

44、環境友好材料

環境友好材料是在原料采集、產品制造、使用或者再生循環利用以及廢料處理等環節中對地球環境負荷*小和對人類身體健康無害的材料，具有資源和能源消耗少、對生態和環境污染小、再生利用率高的特點，而且從材料制造、使用、廢棄直到再生循環利用的整個壽命過程，都與生態環境相協調。近期產業化的重點是:多功能材料，可循環回收材料，低毒少害材料（如廢棄物再資源化制造新材料），環保型可降解塑料，建筑與海洋防護用環保涂料等。

45、稀土材料

稀土是信息、綠色能源和環境保護等產業的重要支撐材料。我國稀土儲量、產量和出口量均占世界首位，已形成較齊全的工業體系。近期產業化的重點是：高純度稀土氧化物和稀土單質的分離、提取技術，高性能納米晶軟磁合金和稀土永磁合金粉體，高性能稀土永磁材料及其制品、稀土催化材料，稀土貯氫材料，稀土發光材料，稀土轉換膜，超大磁致伸縮材料，高性能稀土鎂合金材料，稀土硫化物涂料及顏料。

46、復合材料

由于異質復合材料的性能功能化、較低的成本及應用范圍廣泛，提高了傳統材料的發展潛力。近期產業化的重點是：金屬半固態成形技術，鋁-鋼、鈦-鋼、銅-鋼、鋁-鈦、銅-鋁等雙金屬材料，金屬基非金屬復合材料，碳-碳復合材料，陶瓷基金屬復合材料等。

47、工程塑料及新型催化劑

工程塑料以其優良的性能，在航空、航天、汽車、船舶、建筑、電器設備和基礎設施建設等行業具有廣泛應用，對增強性能、減輕重量及降低能耗等具有重要意義。高性能化改善了通用塑料的機械性能、耐熱性能和加工性能，擴大了應用范圍。近期產業化的重點是：通用塑料（PP、PE、ABS、PS、PVC等）的改性技術，氟塑料成形加工技術，聚烯烴催化劑、高效硝基苯加氫催化劑及原位聚合聚烯納米復合材料催化劑，交聯聚乙烯材料和電器用合成樹脂材料，萬噸級酯交換法PC塑料、千噸級PA11塑料、萬噸級通信和電力電纜用及油氣輸送用聚烯烴管材生產技術及設備。

48、高性能密封材料

密封件是保證機械裝備高效、長期、安全和穩定運行的重要基礎件，其技術水平、質量及性能直接影響配套主機產品質量和運行可靠性。我國密封材料及制品經過十多年的發展和技術引進，形成了一定的生產能力和規模，一般產品能滿足各類主機的配套要求，但高壓、高速、精密、耐高溫低溫和耐腐蝕的密封件與國際水平有較大差距。近期產業化的重點是：轎車及中*輕型車動力傳動、減振、制動系統用密封材料，大型成套設備高壓、液壓、氣動系統用密封件，電力設備高溫、高壓機械用密封件，石油化學工業用高速透平壓縮機的非接觸氣膜密封件，金屬磁流體動密封件等。

49、納米材料

納米材料因其納米效應而具有特殊的性能和廣泛的用途，是目前新材料發展的熱點之一。近期產業化的重點是：納米粉體材料、納米膜材料、納米催化材料和納米晶金屬材料，材料表面納米化技術，納米材料規模化應用。

50、膜材料及組件

膜材料及組件在能源、電子、石化、輕工、醫藥、環保和有色金屬工業等領域起著重要作用。國際上，微膜和透析膜市場*大，氣體分離膜已達到工業化規模，滲透汽化膜、無機膜和納濾膜和用于傳感器件的納米結構敏感膜及復合敏感膜等正在迅速發展。近期產業化的重點是：功能高分子膜材料及成套裝置，均相系列荷電膜及裝備，聚烯烴類微濾膜及應用，納米結構敏感膜，液體脫氣膜、裝置及應用，氯堿用膜材料。

51、鎂、鋁、鈦合金材料

鎂、鋁、鈦合金材料因其超輕、高比強度等優勢而廣泛應用于航空、航天、航海、汽車、高速列車及家用電器等領域，特別是作為便攜式小型電器的關鍵結構材料，近年來發展非常迅速。近期產業化的重點是：高性能鋁合金、鎂合金、鈦合金及其復合材料，高強度、高韌性變形鋁合金，大斷面、中空大型鈦合金及鋁合金板材，鎂及鎂合金的液態鑄軋技術，鎂、鋁、鈦合金系列化產品（線、板、帶、薄板、鑄件、斷件、異形材等）的加工與焊接技術，后加工成形技術和著色、防腐技術以及相關的配套設備。

52、高性能、低成本鋼鐵材料

我國既是鋼鐵材料世界*生產大國，同時又是鋼鐵材料世界*進口大國，面臨進一步擴展的市場需求，必須解決冶金資源匱乏的問題及高附加值和高技術含量鋼依賴進口的問題。大力發展低成本高性能鋼鐵材料取代傳統鋼鐵材料，減少鋼鐵消耗，提高產品競爭力。近期產業化的重點是：超細組織鋼鐵材料的熱加工、先進微合金化、高均質（全等軸晶）連鑄坯、高潔凈鋼的冶煉工藝，高強度耐熱合金鋼及鑄鍛工藝和焊接技術，新一代碳素結構鋼、高強度低合金鋼、合金結構鋼等。

53、新型選礦設備及藥劑

我國選礦設備與國外先進水平相比仍有一定差距，尤其在大型化和自動控制方面差距更大。近年來經過科技攻關，已開發出適合我國礦石性能和生產條件的成套設備和一些高效、低毒的新型藥劑。近期產業化的重點是：用于大型金屬礦山（銅礦、鐵礦）和難處理礦（鋁土礦、鎢礦、錫礦、鈦礦及低品位氧化鋅礦等）的成套選礦設備（包括高效節能的粗碎、細碎、浮選、磁選和大型過濾設備），高效低毒的捕收劑、調整劑、起泡劑等選礦藥劑。

54、大中型乙烯裂解和分離裝置

乙烯是石化工業的基礎原料，目前國內乙烯工業存在的主要問題是：裝置規模小，原料偏重，經濟效益差。我國已先后成功地開發了系列CBL型乙烯裂解爐和乙烯分離工藝。近期產業化的重點是：10萬噸/年大型裂解爐，30～45萬噸/年乙烯裝置及新建大型乙烯裝置；15萬噸/年大型乙烯裂解爐，大、中型乙烯分離工藝及配套的丁二烯抽提、碳五分離和裂解汽油加氫芳烴抽提、三聚氰胺生產工藝及設備。

55、重交通道路瀝青

隨著我國國道主干線的建設和城鄉建設的發展，道路建設的等級比以前有明顯提高。因此，優質道路瀝青的供應問題成為瀝青市場的焦點。發展我國重交通道路瀝青產業，使重交通瀝青立足國內，對促進國民經濟發展具有重要意義。近期產業化的重點是：利用環烷基原油資源生產重交通道路瀝青，用重油和含硫原油生產高質量的AH-70、AH-90等牌號的重交通道路瀝青。

56、油田化學品

油田化學品貫穿石油生產的全過程，對增加產量、提高采油率起著極其重要的作用。三次采油需要超高分子量聚合物驅油劑、耐高溫和耐鹽聚合物驅油劑以及新型驅油用表面活性劑，我國原油的特點是含蠟量高，中、長輸油管線需要高效清防蠟劑和降凝降粘劑；三采出來的油水微乳液也需要大量的原油破乳劑。近期產業化的重點是：萬噸級耐高溫、耐鹽聚合物驅油劑，萬噸級鉆井液用化學品，萬噸級高效清防蠟劑和降凝降粘劑，千噸級高穩原油破乳劑，采油和煉油緩蝕劑等。

57、造紙化學品

造紙工業是以纖維為原料的化學加工工業，在制漿、漂白、打漿、抄造及成紙加工等整個過程中都離不開化學品，造紙化學品能賦予紙張各種優異性能，對于提高紙張質量、減少環境污染起著決定性作用。近期產業化的重點是：2萬噸/年造紙專用增強劑，萬噸級涂布紙用專用化學品，萬噸級造紙用樹脂障礙控制劑，2萬噸/年高留著型淀粉表面施膠劑，5千噸級印刷適應性改進劑，萬噸級造紙增強填料石膏晶須產品等。

58、鹽湖提鋰和提鎂技術

我國西部鹽湖中具有豐富鋰資源和鎂資源，主要以鋰鹽和鎂鹽的形式存在。鋰作為重要的高科技材料，其需求量越來越大。近期產業化重點是：千噸級碳酸鋰和高純氯化鋰，高純鋰及相關產品，電解鎂、高純鎂砂和氫氧化鎂。

59、金屬多孔復合催化材料

工業催化劑通常附著在多孔材料載體上，它繼承了多孔材料良好的流體透過能力、大比表面以及流體分布可控等結構特性，與催化劑的功效結合起來可以極大地提高工業過程的反應速度，形成一種特殊的功能復合材料。近期產業化的重點是：能源工業凈化燃煤煙氣用金屬催化過濾材料，金屬多孔材料表面預處理技術，載體復合、催化劑活性組分附著等表面技術，金屬復合催化材料的制備技術，催化過濾材料的制備技術。

60、金屬粉體材料及粉末冶金技術

金屬粉體材料和先進粉末冶金技術廣泛應用于涂料、催化、焊接、表面噴漆等領域。近期的產業化重點是：超高溫、高壓惰性氣體霧化制粉技術，超聲振動霧化制粉技術，注射成形、溫壓成形、噴射成形等先進粉末冶金技術，系列化的粉末冶金產品（如汽車零部件）。

61、高性能陶瓷結構材料

高性能陶瓷材料具有高強度、高硬度、耐腐蝕、絕緣等優良特性，在石油化工、冶金、機械等各個領域具有廣泛的用途。近期產業化重點是：陶瓷-金屬復合材料，高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料，連續陶瓷纖維及其復合材料，高性能、細晶氧化鋁產品，低溫復相陶瓷產品、碳化硅陶瓷產品，新型陶瓷刀具等。

62、表面涂、鍍層材料

隨著高層建筑、交通、汽車、船舶工業的迅速發展，涂鍍層材料不斷向高耐候性、耐腐蝕、耐高低溫、耐磨損及綠色環保的方向發展，相關表面改性技術（如激光表面熔覆與改性、離子束增強輔助沉積鍍膜、離子注入等）相繼問世。近期產業化的重點是：環保型防腐涂料，環保型高性能工業涂料和建筑涂料，高溫陶瓷涂敷材料，鋼結構防火、防腐涂料，*汽車用金屬顏料，特殊功能性薄膜及器件，先進高能束表面改性技術。

63、特種纖維復合材料

特種纖維復合材料以其重量輕、強度高的優勢得到日益廣泛的應用。近期產業化的重點是：碳纖維、無堿玻璃纖維、氨綸纖維、芳綸纖維、樹脂基復合材料，片狀模塑料模壓工藝，樹脂傳遞模塑工藝，纖維纏繞技術及擠拉技術，低成本、高性能、特種用途的玻璃纖維及其制品，綠色玻璃鋼-熱塑性復合材料制品，玻璃鋼輸氣管道、軸承、漁船、汽車覆蓋件等。

64、子午線輪胎生產關鍵原材料

子午線輪胎具有高速、安全、節油、耐磨、長壽命等特點，是輪胎工業發展的方向。目前我國對子午線輪胎的需求量越來越大。近期產業化的重點是：天然橡膠專用膠及其生產技術和成套設備；1萬噸/年以上子午線輪胎用改性尼龍簾子布、高模低收縮聚酯簾線纖維，5000噸/年丁苯吡膠乳，3萬噸/年硬質新工藝炭黑，1.5萬噸/年軟質新工藝炭黑，1.5萬噸/年溶聚丁苯橡膠及丁基橡膠，3000噸/年助劑新品種等新型原材料的規模化生產。